Теменужка Петкова: Сектор Енергетика трябва да бъде управляван, така че да бъдат спрени течовете в системата
Водещ: Първият ни гост е Теменужка Петкова – министър на енергетиката, здравейте и добре дошли.
Теменужка Петкова: Здравейте. Благодаря.
Водещ: Вие сте известна с това, че човекът, който откри злоупотреби около АЕЦ "Белене". Нали знаете, че с това ви свързва масово обществото напоследък?
Теменужка Петкова: Да, зная.
Водещ: Как изглеждат тези злоупотреби в цифри?
Теменужка Петкова: Злоупотребите в АЕЦ "Белене" станаха публично достояние в рамките на комисията, която беше сформирана в по-предишния парламент, във връзка с разследването на всички факти и обстоятелства, свързани с АЕЦ "Белене". Може би аудиторията си спомня, че в хода на тези дискусии станаха известни резултатите, които Държавната финансова инспекция беше установила от извършените проверки.
Водещ: Тогава вие бяхте неин началник, да припомним.
Теменужка Петкова: Да. Тогава бях директор на Дирекцията за държавна финансова инспекция. Но проверките, свързани с АЕЦ "Белене" не започват от вчера или от днес. Те датират от есента на 2009 г. Оттогава всъщност Агенцията за държавна финансова инспекция започна поредица от проверки, свързани с този проект. Една голяма част от тях ни бяха възложени с постановление на прокуратурата. Резултатите, които установихме бяха изключително тревожни.
Водещ: Защо? Какво е тревожното?
Теменужка Петкова: Тревожното е това, че един много сериозен публичен ресурс е похарчен, при очевадни нарушения на законодателството в областта на обществените поръчки. Разходван е много сериозен финансов ресурс без да е налице съответната законова обоснованост. Става въпрос за милиард и половина, които са похарчени в нарушение на закона.
Водещ: Милиард и половина, изхарчени в нарушение на закона?
Теменужка Петкова: Да.
Водещ: Добре, това са пари за консултанти или пари за някакво строителство, можете ли така да кажете?
Теменужка Петкова: Във връзка с проекта АЕЦ "Белене". Има, разбира се и средства, които са изплащани на консултантите по проекта. Но държа да уточня, че тези разходи, които са свързани с консултантските договори не са били обект на проверка от наша страна, тъй като не ни бяха възложени с постановления на прокуратурата.
Водещ: Т.е. може да изскочат и още?
Теменужка Петкова: Там става въпрос за избор на изпълнител. Избор, който е осъществен през 2004 г. и това е било предмет на друг вид процедура, свързана с избора на консултантите по този проект.
Водещ: Сега обаче, вие знаете, че имате човек, който никак не ви харесва в лицето на един бивш министър – Румен Овчаров. Той възкликва, мисля че пред Дарик радио преди няколко дена, когато ви избират, как беше, сега не мога да го открия – "награда за слугинажа". Вашите актове всичките били паднали в съда.
Теменужка Петкова: Аз честно да ви призная не съм изненадана от реакцията на господин Овчаров. Не бих искала да влизам в неговия тон и да използвам подобни квалификации, но това, което мога да кажа, че тази реакция ме навежда единствено на мисълта, че този човек е притеснен от нещо, свързано с моето присъствие в сектор "Енергетика". Не знам за какви актове говори.
Водещ: Всички били паднали в съда. Аз просто цитирам.
Теменужка Петкова: Във връзка с проекта АЕЦ "Белене" не успяхме да съставим актове за установяване на административни нарушения, тъй като беше изтекъл срокът за реализиране на този вид отговорност. Уведомили сме органите на прокуратурата, има образувано досъдебно производство за причинени вреди в особено големи размери. Досъдебното производство беше образувано не срещу неизвестен извършител, а срещу конкретни лица, които аз няма как да спомена, тъй като тук става въпрос за досъдебен процес. Така че това е по повод за реакцията на господин Овчаров.
Водещ: Вие познавате ли се с него?
Теменужка Петкова: Да. С господин Овчаров се познаваме в рамките на нашия диалог в комисията, която съществуваше в парламента във връзка с проекта АЕЦ "Белене".
Водещ: От какво мислите, че може да е притеснен?
Теменужка Петкова: Според мен господин Овчаров се притеснява от това, че резултатите, които Държавната финансова инспекция установи във връзка с тези проекти, просто се казаха на глас и излязоха наяве. Смятам, че това е основният проблем за неговото настроение срещу мен. Но пък от друга страна съм абсолютно спокойна и съм удовлетворена от това, че казахме истината за този проект. И ако това, че аз бях освободена от поста директор на Агенцията за държавна финансова инспекция…
Водещ: По времето на кабинета "Орешарски". Казвам тези неща, заради нашите зрители.
Теменужка Петкова: …да, аз бях първото уволнение на кабинета "Орешарски".
Водещ: Това съм го пропуснала – първото уволнение.
Теменужка Петкова: Да, първото. Може би на втория ден.
Водещ: С какъв мотив, какво ви казаха?
Теменужка Петкова: Много странно се развиха нещата. Още на четвърти юни 2013 година, тогавашният министър на финансите господин Чобанов ме повика в кабинета си и ме помоли да си подам молбата за напускане.
Водещ: Попитахте ли защо?
Теменужка Петкова: Попитах защо,тъй като аз работя 25 г. в Министерство на финансите. Занимавала съм се единствено и само с Държавния финансов контрол. Тръгнала съм от най-ниското ниво. Преминала съм през всички етапи на развитие в системата. И от август 2010 г. съм директор на Агенцията за държавна финансова инспекция. Попитах, разбира се, защо. Отговорът беше, че има напрежение около моята личност и няма как да продължим да работим съвместно.
Водещ: Кого сте напрегнали, госпожо Петкова?
Теменужка Петкова: Очевидно съм напрегнала определени кръгове. Според мен напрежението основно се генерира от тези резултати от проверките във връзка с проекта АЕЦ "Белене". Това е моето усещане за нещата.
Водещ: Правилно ли съм разчела едно ваше изказване, че на практика високата цена на тока, която е у нас се дължи и на тези злоупотреби с АЕЦ "Белене"?
Теменужка Петкова: Безспорно. Аз това нещо го споменах още февруари 2013 година, сега съм готова да го потвърдя отново.
Водещ: Заради "Белене" плащаме по-висок ток?
Теменужка Петкова: Разбира се, че всички разходи, които са свързани с изграждането на този проект някой трябва да ги плати. Те се акумулират в разходите на НЕК, оттам влияят върху финансовия резултат и тези загуби, тези дефицити в системата естествено, че някой трябва да ги плати. И този, който ще ги плати е българският данъкоплатец чрез цената на тока.
Водещ: Да, ние ще си платим тези далавери, това е безспорно. Обаче вие дали ли сте на прокуратурата имена, факти и неща, защото не може непрекъснато ние да плащаме? Малко ни идва до гуша да плащаме на всекиго далаверите?
Теменужка Петкова: Абсолютно всичко, което Държавната финансова инспекция установи е предадено на органите на прокуратурата.
Водещ: Кога?
Теменужка Петкова: Веднага след резултатите от всяка една проверка.
Водещ: Преди колко време помните ли?
Теменужка Петкова: Докладите, които са свързани с проверките, извършени през 2009 г. са предоставени веднага след тяхното приключване. Имаме още един доклад, който е свързан с оборудването във връзка с проекта АЕЦ "Белене". Това е продажбата на реактора на руската страна за едни, така да кажем, жълти стотинки. Тази проверка ние сме извършили през 2011 година. Веднага след това сме уведомили органите на прокуратурата. След това сме гледали обществената поръчка, свързана с избора на изпълнител за проекта АЕЦ "Белене". Там също установихме, че тотално са нарушени принципите на Закона за обществените поръчки. Веднага сме уведомили органите на прокуратурата. Докато бях директор на агенцията постъпи официална информация при нас, че е образувано досъдебно производство за причинени вреди в особено големи размери.
Водещ: На едно лице или на няколко лица?
Теменужка Петкова: На няколко лица.
Водещ: Известни ли са, само това искам да попитам. Популярни ли са?
Теменужка Петкова: Не бих искала да коментирам. Все пак става въпрос за едно досъдебно производство.
Водещ: Ами чакаме тогава от прокуратурата да ни информират. Да, ще проверим.
Теменужка Петкова: Да, разбира се. Прокуратурата е органът, който, когато му дойде времето, така да се каже, се надявам да ни уведоми.
Водещ: Като сте правили тези проверки на енергийните проекти, можете ли да отговорите на следния граждански въпрос – има ли енергийна мафия у нас, като сте гледали всичко това, което се е случвало през годините?
Теменужка Петкова: Моят опит в областта на енергетиката е свързан предимно с контрола в този сектор, свързан е с разходването на публичните финанси. Това, което определено мога да кажа е, че в сектор "Енергетика" има такива кръгове, които имат интерес от това определени процеси в енергетиката да протичат по определен начин и от това, разбира се, да се възползват тези кръгове.
Водещ: Тези кръгове едни и същи ли са през годините, защото аз съм чувала, че това е най-неразбиваемият кръг – енергийният. Че в другите сфери се появяват различни кръгове, докато енергийният кръг, така съм чувала, е един и същ. Така ли е?
Теменужка Петкова: Мога да кажа, че има известно постоянство.
Водещ: Нали знаете, че към вас ще има най-голям интерес, защото едно от нещата, които бяха договорени в това правителство за неговото съставяне, беше пълна ревизия на енергетиката, пълна ревизия на всичко, което се е случвало. Имате ли готовност да съучаствате в това, защото може да се окаже, че вие сте залога за трайността на кабинета?
Теменужка Петкова: Ревизията в енергетиката е задължителна като дейност и като функция, която правителството трябва да осъществи. Енергетиката е изключително важен отрасъл от нашата икономика и аз лично смятам, а и волята на правителството е такава, че този сектор трябва да бъде организиран и управляван по начин, който на първо място да спре течовете в тази система.
Водещ: Много ли са?
Теменужка Петкова: Да. Смея да твърдя, че не са малко. Но това правителство има волята, желанието, амбицията и решителността да направи това.
Водещ: Мисля, че и мнозинството в парламента на този етап, понеже съм разговаряла с хора и от Патриотичния фронт, и от Реформаторския блок, и от ГЕРБ, мисля, че и мнозинството, което е по-важното в случая дори.
Теменужка Петкова: Да. Смятам, че няма разумни кръгове в нашето общество, които да не искат да знаят истината за енергетиката и да не искат да бъдат пресечени тези порочни практики. Защото всичките тези пороци в този толкова важен сектор за нашата икономика влияят пряко върху българските граждани, върху нашата икономика като цяло. Така че смятам, че всички сме заинтересовани ревизията в енергетиката да бъде извършена максимално бързо. И това ще бъде една от първите крачки, които аз като министър на енергетиката ще предприема.
Водещ: Вярно ли е, че вие пак като сте контролирали ЧЕЗ, сте открили нередности и сте дали основание да бъде отнет лицензът на ЧЕЗ?
Теменужка Петкова: В ЧЕЗ и в другите две електроразпределителни дружества ние извършихме проверки по реда на Закона за обществените поръчки, тъй като електроразпределителните предприятия като частни дружества не попадат в обхвата на Закона за държавната финансова инспекция и те подлежат на проверка само в качеството си на възложители на обществени поръчки. В тази връзка ние извършихме тези проверки и установихме редица нарушения, свързани със спазването на законодателството на обществените поръчки и констатирахме една създала се практика, която не е в нарушение на закона. Тази практика е свързана с това, че Законът за обществените поръчки дава възможност на тези ЕРП-та да възлагат на свои дъщерни компании извършването на определени дейности.
Водещ: Тоест законът разрешава да правят каквото…
Теменужка Петкова: Тоест всичките разходи, които те извършват помежду си със свои дъщерни дружества, не преминават в условията на една реална конкуренция и търгове, а цените се формират по договорка между двете компании.
Водещ: Обаче не е луд който яде зелника, а луд е който му го дава. Защото, след като държавата е приела такъв закон, те си спазват закона.
Теменужка Петкова: Да.
Водещ: Добре. Няколко конкретни въпроса. Знам, че сте само на 4 дена министър, така да се каже, но според вас АЕЦ "Белене" има ли бъдеще?
Теменужка Петкова: Според мен всичко, което имаше да се каже по повод този проект, аз в рамките на моята компетентност като контролен орган ,досега съм го казала.
Водещ: Тоест?
Теменужка Петкова: Смятам, че този проект на този етап, по този начин е опорочен. Не смятам, че може да се мисли за някаква реализация на този проект с тези параметри.
Водещ: Добре. VІІ реактор на АЕЦ "Козлодуй". Знаете, че имаше, заварихте едно подписано споразумение на кабинета "Орешарски" с "Уестингхаус". Ще продължите ли да работите? Знам, чух, че днес има някакъв емисар. Знам, че не се е срещал с вас. Но все пак, тези хора имат подписано споразумение с Драгомир Стойнев и кабинета "Орешарски".
Теменужка Петкова: Както аз, така и моите колеги от правителството сме само за четвърти ден в министерствата. Но това, което категорично мога да кажа, е, че споразумението с "Уестингхаус", както и всичко свързано с "Южен поток", ще подлежи на отделен преглед, така че да можем да преценим доколко икономически ефективни са тези проекти и дали те защитават в максимална степен интересите на страната.
Водещ: Вашето усещане какво е за "Южен поток"?
Теменужка Петкова: Аз съм човек, който е свикнал да работи с конкретни факти и доказателства.
Водещ: Да, да, такава ви е професията.
Теменужка Петкова: И да съблюдава това, което изисква законът. Затова мога да говоря едва когато навляза навътре в материята.
Водещ: Ще ви очаквам веднага, когато навлезете в тази материя и имате вече свое мнение.
Теменужка Петкова: Разбира се.
Водещ: Но искам един детайл, който засяга, разбира се, много по-малък брой хора, но е любопитен и важен за някои от хората. Става дума за парното. Когато човек се откаже в България от парното, той трябва да плаща, вие добре знаете, някакво потребление за това, че тръбите му минават. Според европейска директива, обаче, това не бива да бъде така. Ще се разреши ли казусът на хората, които са се отказали от парното?
Теменужка Петкова: Темата с парното е наистина много чувствителна за нашето общество. Още на втория ми работен ден с в Министерството на енергетиката помолих колегите експерти в тази област да подготвят информация, така че да видим какви всъщност са пречките тази директива да намери отражение и в нашето законодателство, ако има, разбира се, такива. И, ако няма такива, какви стъпки би трябвало да предприемем, за да се разреши този проблем?
Водещ: Все още нямате решение на този проблем?
Теменужка Петкова: Все още нямаме решение. Чакам анализа от колегите от Министерството на енергетиката.
Водещ: Добре, надявам се, че това ще стане относително скоро.
Теменужка Петкова: Да, разбира се.
Водещ: Защото за част от хората това е важно.
Теменужка Петкова: Да. Предстоят студени дни, така че ще направим всичко възможно и максимално бързо.
Водещ: Като казахте студени дни, имате ли очакване за газова криза? Можем ли да преживеем една студена зима?
Теменужка Петкова: Това, което бих искала е да успокоя българските граждани. Смятам, че проблемът с газовата криза е контролируем. В Министерството на енергетиката е създаден кризисен щаб, който действа. Колегите следят непрекъснато подаването на газ в газопреносната система. Още повече, в понеделник в Министерството на енергетиката постъпи официална информация от Европейската комисия по повод преговорите, които бяха проведени на 31 октомври между Руската федерация, Украйна и Европейската комисия.
Водещ: Те са май обнадеждаващи.
Теменужка Петкова: Да. Преговорите са приключили успешно, което смятам, че е една сериозна крачка към това ние да се чувстваме по-спокойни през предстоящата зима.
Водещ: Ще работите ли за газовата диверсификация, за интерконекторните връзки?
Теменужка Петкова: Да.
Водещ: Започвате, нали? Обещайте, защото всички обещават и нищо не се случва.
Теменужка Петкова: Да, разбира се. Енергийната независимост на страната е един от приоритетите на правителството в тази област. Доизграждането на интерконекторните връзки е наистина една от задачите, с които ще се справим.
Водещ: Кой ви предложи да станете министър?
Теменужка Петкова: Премиерът Борисов.
Водещ: Познавахте ли се преди това с него?
Теменужка Петкова: Да, познавам го по повод работата си като дългогодишен служител в държавната администрация, като директор на Агенцията за държавна финансова инспекция.
Водещ: Имахте ли кратко колебание?
Теменужка Петкова: Честно да ви призная, дадох си сметка за това какво ми предстои. Дадох си сметка и за отговорността, която поемам и рисковете, които стоят пред мен. Но счетох, че е мой дълг да бъда полезна с това, с което мога. И ще се радвам, ако в края на мандата енергетиката – този толкова важен сектор, бъде оставен наистина в едно стабилно състояние.
Водещ: Благодаря ви за този разговор.