Министър Петкова: Стартирането на Българската независима електроенергийна борса е най-важната крачка към либерализация на енергийния пазар у нас

Водещ: Енергийната борса заработи в реално време, с реални борсови сделки. Енергийната борса работи в тестови режим от 11 декември миналата година, а след април се очаква към нея да могат да се включат и битовите потребители. Какво означава либерализацията на енергийния пазар за бизнеса и за крайните потребители? Възможно ли е крайно повишаване на цената на електроенергията? Тези въпроси ще зададем в следващите минути на министъра на енергетиката Теменужка Петкова. Министър Петкова, в самото начало да кажем какво наистина означава енергийната борса за сектора? Как ще се отрази на състоянието на НЕК и какво означава и за самите крайни потребители?

Теменужка Петкова: На първо място, може би трябва да започна с това, че България на практика е една от последните страни-членки на ЕС, която не е либерализирала напълно своя електроенергиен пазар. За да се извърши пълната либерализация на електроенергийния пазар, трябва да бъдат изпълнени някои основни условия. Първото и най-важното от тях е да има работеща, действаща Енергийна борса. От вчера, както знаете, стартира в реално време с реални сделки Българската независима електроенергийна борса, което е една наистина много сериозна крачка към това ние да либерализираме и да освободим напълно своя електроенергиен пазар. Другото много важно условие е да се избере модела за пълна либерализация на пазара. Във връзка с избора на този модел, ние сме сключили договор със Световната банка, експертите от Световната банка работят съвместно с нас по тази тема и се надяваме някъде в края на месец април ние вече да имаме яснота за модела за пълна либерализация. Това неизбежно ще доведе до промяна в националното ни законодателство – Законът за енергетиката, тъй като НЕК вече няма да бъде в това положение, което настоящото законодателство й е отредило, а именно НЕК да бъде единствен купувач и обществен доставчик. Така че ще бъдат извършени поредица от действия. Другата много важна стъпка, която трябва да бъде извършена във връзка с пълната либерализация, това е механизмът за защита на уязвимите потребители. Тема, по която ние също много активно работим с ЕК, има създадена съвместна работна група. Тя също до края на месец април трябва да има вече яснота по отношение на категориите лица, които могат да бъдат определени като енергийно бедни, като уязвими потребители в България. Така че Българската независима електроенергийна борса е първата е първата и най-важна крачка към пълната либерализация на пазара. Хубавото е, че движим в рамките на графика, който сме си определили, който сме съгласували и с ЕК за това кога трябва и как трябва да стартира пазарът. Вчера успяхме да изпълним този срок, този график, борсата заработи. Разбира се, за да работи тя в пълния си обем трябва да мине доста време, трябва да се натрупа доста опит и доста информация. Така че хубавото е, че борсата тръгна вчера, има 24 реализирани сделки, държавата изпълни своя ангажимент, осигурени са необходимите количества търговия на борсата, така че смятам, че това беше един добър, успешен старт.

Водещ: Как либерализацията ще се отрази в цената на електроенергията? Това е големият въпрос, който вълнува всички. Кога може да се очаква промяна в цената на електроенергията? Има ли основания в опасенията на някои експерти, че в началото ще има скок на цената, след това може би намаление? Всъщност да уточним, че КЕВР ще регулира цената до края на юни, нали така?

Теменужка Петкова: Да, има такова ценово решение до края на месец юни.

Водещ: Това означава ли, че до тогава няма да има промяна в цената на електроенергията и всъщност какво се случва от 1 юли?

Теменужка Петкова: Пълната либерализация на електроенергийния пазар, цената на електрическата енергия се определя от единствения най-обективен критерий, а именно пазарът. Пазарът, който вече от вчера е факт с реалното действие на Българската независима електроенергийна борса. КЕВР след освобождаването на цените и след пълната либерализация, за което искам да отворя една скоба и да кажа, че това не е еднократно действие, няма да се случи един ден и да кажем оттук нататък пазарът е либерализиран, това е процес, който ще протече доста дълго време. На всеки един етап от този процес ще се извършват определени действия, ще се предприемат определени и законодателни промени, и конкретни действия, които действия ние ще анализираме на всеки един етап и съответно ще се предприемат мерки за минимизиране на рисковете, които биха могли да възникнат за българските потребители. Така че пълната либерализация на електроенергийния пазар означава цената да бъде определена на базата на търсенето и предлагането, а КЕВР ще определя цената за пренос, цената за достъп и цена "задължение към обществото". Така че функцията на КЕВР ще бъде доста по-различна от тази в момента, но пак искам да кажа, че това ще бъде един продължителен процес и българските граждани не бива да се притесняват, че ще бъдат предприети стъпки и действия, които ще доведат до сътресения в системата. На всеки един етап от този процес ние ще извършваме такива действия, които да минимизират риска и да не създават стрес в системата. А каква ще бъде цената – към настоящия момент никой не може да каже, освен пазарът. Международната практика и опитът в останалите страни-членки показват, че след освобождаването на пазара е на лице тенденция на леко повишаване на цената на електрическата енергия. В резултат в действията на пазара много скоро след това тази цена е паднала на нива под тези преди либерализацията. Така че трябва да бъдат спокойни българските граждани либерализацията не е нещо страшно, напротив, тя ще създаде конкуренция и ще доведе до това цената да бъде наистина реалната цена, пазарната.

Водещ: Както самата вие казахте, предстои да бъдат изработени критерии, които да защитят уязвимите потребители, застрашени от енергийна бедност. Енергийната борса обаче ще наложи ли промяна в договорите с американските централи и ще дисциплинира ли енергийните дружества и търговците според вас?

Теменужка Петкова: Самата Българска независима енергийна борса няма как да наложи промяната, промяната ще се наложи от създалата се качествено нова ситуация за целия енергиен сектор, т.е. пълната либерализация на електроенергийния пазар означава качествено нова ситуация за всички в този процес участници, включително за производителите, за доставчиците, на битовите потребители. Така че тази нова промяна, качествено нова промяна в ситуацията безспорно ще наложи и промяна по отношение на някои договорености, във връзка и американските централи, във връзка с всички останали участници на пазара, защото условията са съвсем нови и качествено различни от предишните.

Водещ: Когато говорим за енергийна борса, за либерализация, в дългосрочен план вие виждате ли стабилизиране на НЕК и как всички промени в Закона за енергетиката наистина повлияха на сектора дългосрочно и ще спре ли трупането на дефицит?

1 2