Министър Теменужка Петкова: Ще подготвим необходимите документи, за да получим от ЕК дерогация и запазим ТЕЦ-овете у нас
Водещ: Как ще се запазят енергийните ресурси в комплекса "Марица-изток", обсъждаха на кръгла маса в Стара Загора, свързана с референтния документ за най-добри налични техники за големите горивни инсталации. Наш гост е министърът на енергетиката Теменужка Петкова, от която очакваме подробностите за дискусията. Министър Петкова, какво представляват ограниченията от референтния документ на Европейската комисия и какво е отражението им върху енергийната система на България?
Теменужка Петкова: Референтният документ, който Европейската комисия гласува на 28 април тази година, определено поставя значително по-големи изисквания към т.нар. "големи горивни инсталации". Това, разбира се, е безспорно изпитание пред българския енергиен сектор, и, бих казала, не само към енергийния сектор, но и към цялата ни икономика, тъй като до голяма степен от него зависи, каква ще бъде цената на енергийните ресурси и доколко конкурентоспособна ще бъде тя. Ето защо в рамките на миналата седмица беше проведено изслушване в българския парламент от нашите народни представители. Изслушване, което целеше да изясни точно това – каква ще бъде нашата политика, каква ще бъде нашата стратегия оттук нататък така, че да можем да защитим в максимална степен нашите интереси. Знаете, че на това заседание на 28 април тази година България гласува "против" това решение и тези завишени изисквания от страна Европейската комисия към големите горивни инсталации. С нас гласуваха още 7 държави, но се оказа, че това на практика малцинство не е достатъчно, така че да може да блокира вземането на решението от страна на другите 20 държави-членки. Големи предизвикателства стоят пред нас, но аз съм сигурна, че ще се справим с общи усилия, тъй като всички политически партии заявиха своята подкрепа и необходимостта от това да обединим позициите си, за да можем да защитим нашите интереси. Това, върху което трябва да работим, е да искаме дерогация от тези завишени изисквания. Дерогация, която може да бъде и безсрочна. Искането за тази дерогация трябва да бъде мотивирано с необходимите финансово-икономически анализи от всяка ТЕЦ. Тези анализи трябва по безспорен начин да доказват, че разходите, които трябва да бъдат извършени от тях за монтирането на нови сероочистващи устройства, в пъти ще превишават ефекта за екологията. Ние, от Министерство на енергетиката и от правителството заставаме твърдо зад тази позиция да защитим своите интереси, да защитим това тези въглищни централи да продължат да работят, защото те са основна част, основна база за мощност в българската енергийна система и ние на практика не можем без тези мощности.
Водещ: Българската енергийна система не може да оцелее без големите горивни инсталации. Те произвеждат около 40% от електроенергията у нас. Как ще се запазят енергийните ресурси в тях?
Теменужка Петкова: Тези големи горивни инсталации произвеждат даже малко повече от 40% от електрическата енергия, която се произвежда в страната. Както вече споменах, те са основна базова мощност. В енергетиката всеки проект и всеки процес, свързан с изграждане на нова мощност, изисква много време. Така че ние ще работим върху това в рамките на правомощията, които имаме, да подготвим всички необходими документи, които ще ни дадат възможност да получим дерогация от тези завишени изисквания и да запазим тези централи. Защото те освен своето голямо значение, което имат за енергийната ни система, те представляват и балансираща мощност за българската енергетика.
Водещ: Какво означава дерогация? В какво се изразява тя за нашите централи?
Теменужка Петкова: Дерогацията се изразява в това да има възможност за отклонения от тези завишени изисквания във връзка с референтния документ на Европейската комисия. Тези завишени изисквания предполагат изграждането на нови сероочистващи устройства, които струват значителен финансов ресурс. И това от своя страна би довело до невъзможност тези централи да извършват тези разходи от една страна. Ако ги извършат, всички тези разходи, които са извършени, те трябва да бъдат пренесени в цената на електрическата енергия, за да могат съответно да бъдат възстановени. Което на практика означава, че това ще бъде много сериозен финансов проблем, и тези централи на практика ще спрат да бъдат конкурентоспособни. Поради тази причина трябва да искаме дерогация. Дерогацията може да бъде безсрочна, което означава, че ние можем да запазим настоящото положение и тези централи да не извършват разходи, и те да продължат да работят в този ритъм, в който работят и към настоящия момент. Кандидатстването се извършва пред Изпълнителната агенция по околната среда при Министерството на околната среда и водите, но Министерството на околната среда и водите трябва да гарантира, че за срока на дерогацията ще се спазват всички изисквания в областта на екологичното законодателство от тези централи.
Водещ: Това ли е единственото решение? Друго не коментирахте ли на кръглата маса? Не успяхте ли да намерите по-спешни отговори?
Теменужка Петкова: Всички се обединихме около това, че това е единственият възможно най-сигурен вариант, вариантът, върху който ние трябва да работим. Разбира се, беше обсъждана и възможността това решение на Европейската комисия да се постави отново на дискусия и отново на гласуване, но за да бъде променено то, ще бъде налице необходимост от това 55% от държавите-членки, където трябва да живеят 65% от населението, да гласуват "против" това решение. Вероятността това да се случи е доста малка, и смятам, че единственият вариант, върху който ние трябва да работим и да концентрираме своите усилия, е да работим за дерогацията. Всяка една централа сама трябва да изготви този икономически анализ. Ние, от Министерство на енергетиката ще окажем всякаква помощ – експертна помощ по отношение на изготвянето на тези обосновки, така че да можем да приключим с успех искането на тази толкова важна за нас дерогация. Сигурна съм, че ще успеем.
Водещ: В Министерство на енергетиката е сформирана работна група за изготвяне на енергийната стратегия на България до 2030 година с хоризонт до 2050 година. Какво ще включва документът?
Теменужка Петкова: Какво ще включва новата енергийна стратегия на България предстои да разберем. Още през нашия предишен управленски мандат ние сформирахме работна група, която работи по подготовката на този изключително важен за българската енергетика и българска икономика документ. За да може тази енергийна стратегия да обхваща всички аспекти от развитието на сектора, ние сме отправили предложение и съответно покана към всяка от парламентарно представените политическите сили да излъчи свои представители, които да вземат участие в изготвянето на тази енергийна стратегия. Защото точно енергийната стратегия трябва да ни даде рамката, в която ще се развива секторът до 2030 година с хоризонт до 2050 година. Това ще бъде стратегия, която ще трябва да гарантира устойчивост за сектора. Защото тази стратегия не се прави за едно или друго правителство, за 1, 2 или 3 мандата. Това е стратегия, която ще определи дългосрочната визия за развитието на българската енергетика. Разбира се, с Българска академия на науките също работим по този изключително важен документ. Вие знаете, че Български енергиен холдинг сключи договор с БАН, и едната от задачите, по която БАН ще работи, е именно това да даде основните параметри, основните насоки и акценти при изготвянето на енергийната перспектива на страната. Така че очакваме в подготовката на този документ да се включат всички експерти, всички заинтересовани страни, за да можем да направим документ, който да ни гарантира сигурността на сектора в бъдеще в един много по-дълъг хоризонт.
Водещ: Можете ли отсега да се ангажирате в каква посока и с какви приоритети ще се развива българската енергетика? Къде ще бъде поставен акцентът?
Теменужка Петкова: Българската енергетика ще се развива безспорно съобразно приоритетите на Европейския съюз. Знаете, че ние стриктно следваме развитието на Европейския енергиен съюз, и всички приоритети, които са в рамките на Общността, безспорно ще бъдат и наш приоритет. Но при разработването на енергийната ни стратегия ще бъдат отчетени и всички акценти, свързани със спецификата на развитието на този сектор в България. Трябва да се мисли в дългосрочен план, как ще се развива българската енергетика, какви нови мощности ще бъдат реализирани, има ли потребности от такива. Така че това ще бъдат големите въпроси. Разбира се, енергийната ефективност ще бъде един от основните акценти в енергийната ни стратегия. Това като цяло ще бъдат основните пунктове, върху които ще работим, но всички детайли, всички точни анализи, разчети, ангажименти ще бъдат едва след като имаме пълен консенсус по този изключително важен документ.
Водещ: В какъв срок го очаквате?
Теменужка Петкова: Ние имаме действаща енергийна стратегия, която е със срок 2020 година. След 2020 година трябва да е в сила вече новата енергийна стратегия. Така че ние имаме време и може би до следващата година, до средата на 2018 година вече трябва да имаме вариант, който да подложим на обсъждане, вариант, който да стане достояние на всички заинтересовани страни и да чуем мнението и позицията на всички.