Министър Петкова: Либерализацията на пазара е много сериозна крачка напред към излизане от кризата в енергетиката
Водещ: Здравейте, добре дошли, г-жо министър. Как се продава скъпа енергия на бедни хора? Задавали ли сте си този въпрос?
Теменужка Петкова: Задаваме си го непрекъснато този въпрос. Както знаете, каква ще бъде цената на електрическата енергия определя Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) у нас. Това, за наша радост, няма да продължи много дълго. Съвсем скоро, в началото на 2016 г., пълната либерализация на електроенергийния пазар ще бъде факт и тогава цената на електрическата енергия ще се определя от търсенето и предлагането. А както всички знаем, те са възможно най-обективния критерии за пазарната цена на определена стока, каквато в случая е и електрическата енергия.
Водещ: Трябва ли да бъдат щастливи хората, че след либерализирането може би цената ще тръгне надолу?
Теменужка Петкова: Хората трябва да бъдат щастливи на първо място за това, защото ще имат възможност да избират доставчика на електрическа енергия, а пък доставчиците ще имат ангажимента да се конкурират и да предоставят възможно най-добрата оферта, най-добри цени и условия на българските потребители. Така че аз смятам, че всички ние трябва да сме доволни от това, че процесът по пълна либерализация на електроенергийния пазар най-сетне ще бъде либерализиран и в България. Нека да отворим само една скоба и да кажем, че България е може би една от последните страни в Европейския съюз, която не е либерализирала напълно своя електроенергиен пазар. Така че това, което предстои на българските граждани, смея да твърдя, че е една много сериозна крачка напред към излизане изобщо от проблемите и кризата в енергетиката.
Водещ: Преди да ви питам вашето мнение за анкетата относно кражбите в енергетиката, кажете хората как ще бъдат подготвени за това либерализиране на енергийния пазар? Те трябва да знаят как ще се ориентират, къде са тези търговци, които предлагат по-евтин ток, къде да ги търсят – по улиците ли, на стоковата борса ли, в интернет?
Теменужка Петкова: Безспорно пълната либерализация на електроенергийния пазар ще постави всички нас в една качествено нова ситуация – както битовите потребители, така и производителите и доставчиците на електрическа енергия. Ето защо ние сключихме договор със Световна банка, който има за цел да консултира нашия електроенергиен сектор по отношение избора на най-добрия модел за пълна либерализация. Очакваме междинен доклад на Световна банка във втората половина на месец ноември. След това сме планирали разяснителна кампания сред българското население, Министерство на енергетиката и Български енергиен холдинг, като целта на тази кампания ще бъде точно това – да обясним как българските граждани и българските фирми да могат да стигнат до най-добрата за тях оферта. Така че тепърва предстои един такъв диалог, една такава разяснителна кампания.
Водещ: Ето това е много важно хората да го знаят. Сега към нашия въпрос – "Има ли воля да бъдат прекратени кражбите в енергетиката?". 12% само от нашите зрители казват "да", 88% казват "не". Т.е. каквито и мерки да взимате, една от които след малко ще говорим, хората като че ли гледат скептично на факта, че в енергетиката някога кражбите ще бъдат прекратени.
Теменужка Петкова: Знаете ли, много ми се иска и една от основните цели на правителството и моя лична цел е в края на мандата да можем да се отърсим от тази негативна оценка на обществото и тази квалификация - олицетворяване на енергетиката с корупция и с източване. Аз смея да твърдя, че има волята, има ги и действията за това да се излезе от тази ситуация и да бъде променен имиджа на българската енергетика. Защото каквото и да си говорим, енергетиката е изключително важен отрасъл за развитието на българската икономика. Това е секторът, който касае всеки един от нас – и като граждани, и като бизнес, всеки един от нас…
Водещ: Ама цялата държава, цялата икономика е зависима от енергетиката.
Теменужка Петкова: Цялата държава и цялата икономика е свързана с този изключително важен сектор.
Водещ: Абсолютно.
Теменужка Петкова: Ето защо ние нямаме друг избор, вариант и друга възможност, освен да стабилизираме сектора и да го поставим на качествено нова основа, каквато е пазарната, каквито ще бъдат пазарните условия. Ето защо аз смятам, че ние не само имаме волята, но извършваме и реални стъпки, реални действия към това да бъдат прекратени течовете в системата. Знаете, че направихме промени и в Закона за енергетиката. Знаете, че за първи път се въведе финансов контрол по отношение на всички производители на електрическа енергия, които формират микса на електрическата енергия.
Водещ: Особено ВЕИ-тата.
Теменужка Петкова: Особено, да. В момента се извършват такива проверки в тези производители на електрическа енергия. Наред с това знаете, че беше създадена съвместна работна група между екипи на Министерство на енергетиката, прокуратурата и ДАНС. Тази група работи. Тя работи без на този етап да има много широка гласност, тъй като проверките, които се правят, изискват да има една дискретност, една конфиденциалност, и ще дойде моментът, когато резултатите ще бъдат налице. Но трябва да признаем това, че години наред почти нищо в тази посока не се е случвало в сектор "Енергетика", но сега някак си няма как…
Водещ: Съзнателно ли според вас нищо не се е случвало?
Теменужка Петкова: Ами, трудно ми е да кажа дали е било съзнателно. Може би инерцията е водила…
Водещ: Не знам дали е само инерцията. Вашият колега Румен Овчаров беше тук миналата седмица и аз му зададох същия въпрос: "Защо, г-н Овчаров, защо толкова години нищо не се прави в енергетиката и се позволява на толкова хора да крадат?", и той знаете ли какво ми отговори? "Ами, което и да е правителство, започва да взима мерки. След това се появяват едни "чичковци" и мерките са прекратени". Много ясно и точно.
Теменужка Петкова: Аз мисля, че този път няма да бъде така.
Водещ: Чичковците – тяхното мнение няма да бъде взето под внимание?
Теменужка Петкова: Чичковците просто няма да получат това, което искат, и енергетиката ще трябва да тръгне по правия път на прозрачност, на публичност и на спазване на закона.
Водещ: Добре. Една от мерките, които според вас ще реши до някаква степен стабилността в сектора – заем на БЕХ. В размер на колко – на…
Теменужка Петкова: До 650 млн. евро.
Водещ: До 650 млн. евро. С тези пари ще се реши някакъв дефицит, неразплатени сметки. Обаче имате ли разчети тези пари после? Как БЕХ, който е собственик на всички държавни енергийни дружества – нали така – изведнъж ще бъде натоварен с пари, много пари, и заедно с НЕК ще стане може би най-големият длъжник в държавата.
Теменужка Петкова: Преди да отговоря на този въпрос, може би е хубаво да припомня за българските граждани следната информация. През 2013 г. БЕХ е взел кредит в размер на 1 милиард лева. Този кредит е взет точно с такава цел – да бъдат разплатени отново задължения съответно на дружествата. По този кредит ние към настоящия момент плащаме лихва, която лихва възлиза в размер на 44 млн. в рамките на годината. Падежът за плащането на тази лихва настъпва сега, през месец ноември, а падежът за погасяването на целия дълг настъпва в края на 2018 г. Ситуацията, в която се намира в момента българската енергетика, е изключително тежка от гледна точка на нейното финансово състояние. Към настоящия момент междуфирмената задлъжнялост вътре в рамките на сектор енергетика е много сериозна. НЕК има задължения към производители на електрическа енергия, които възлизат в размер на 1,2 млрд. лева. Отделно от това НЕК генерира дефицит, който е в размер на 3,7 млрд. лева.
Водещ: Който обаче се надявате някога да отиде до нулата с вашите мерки.
Теменужка Петкова: Точно така, сега с мерките и с либерализацията този дефицит трябва да бъде компенсиран. Това е и един от способите, които ще бъдат разработени заедно със Световна банка, именно към…
Водещ: Така. И сега тези парички новите какво ще правим с тях?
Теменужка Петкова: Този заем, който БЕХ трябва да получи, е предназначен за това НЕК на първо място да разплати своите задължения към двете американски централи. Които, както знаем, са основна базова мощност в нашата електроенергийна система. Това, което дължи НЕК като просрочени задължения са близо 850 милиона лева. Отделно от това двете американски централи дължат на българските мини близо 300 милиона лева. Това са всъщност доставките на въглища, които мините са извършили към двете американски централи, за да могат те да произвеждат електрическата енергия, и съответно не са платени поради това, че НЕК не се разплаща и в пълен размер с двете американски централи. В резултат на това настъпва една междуфирмена задлъжнялост в рамките на енергетиката…
Водещ: Затворен кръг.
Теменужка Петкова: …и един затворен омагьосан кръг, от който трудно може да се излезе. Сега, с взимането на този заем, ние просто нямаме друга възможност да се отпуши по някакъв начин системата-едни средства в размер на 300 милиона лева ще влязат в българските мини. Те от своя страна ще дадат възможност да се извършат инвестиционни разходи, нещо, което от години не е правено в мини "Марица изток". Оттук нататък мините ще могат пък да разплатят своите задължения към доставчици, към бюджета, така че този кредит, който трябва да вземем, е изключително важен. Отделно от това разплащането с двете американски централи е условието, което ще ни даде възможност намалението, което ние успяхме да договорим през пролетта, да влезе в сила.
Водещ: То кога трябва да влезе в сила? Догодина?
Теменужка Петкова: В момента, в който НЕК се разплати, автоматично влиза намалението в сила. И тогава НЕК по нашите изчисления, които сме правили, за първи път ще може да реализира печалба от продажбата на електрическа енергия от едната от централите, от "Контур глобал". Така че това е много важно да се случи. НЕК, за срока на договорите, които остават с двете американски централи, ще може да плати по-малко и да реализира икономии в размер на 1,1 млрд. лева в рамките на годината. Смятам, че това са едни добри показатели. А хубавото може би в тази ситуация по отношение на кредита, за който БЕХ стартира процедура по неговото изтегляне, е това, че ние на практика направихме един тест за системата. Аз честно да си призная имах известни опасения кои банки ще се явят, дали ще има изобщо такива предложения. Оказа се, че 12 от най-големите банки в света се явиха и кандидатстват за осигуряването на облигационен заем на БЕХ. И две банки са готови да предоставят синдикиран заем. Това е един тест за нашата система, това е тест за мерките, които правителството и българският парламент предприеха по отношение на българската енергетика.
Водещ: Което означава, че лихвите ще бъдат по-ниски, много ниски, което означава, че може би този заем ще бъде твърде добре разсрочен във времето.
Теменужка Петкова: Да, да. Което означава, че финансовите институции имат доверие в сектора, доверие в това, което се случва в българската енергетика.
Водещ: Добре, за да свършим с електроенергията и да ви задам няколко въпроса, свързани с газа, кажете сега този спор между работодателите и между енергийните дружества докъде стигна? В крайна сметка какво ще бъде решението, така че и двете страни да получат някакво, дори и частично удовлетворение?
Теменужка Петкова: Ами аз мога да говоря за взаимоотношенията, които има правителството с българския бизнес, по-специално Министерството на енергетиката, ресорният вицепремиер.
Водещ: Ама те са свързани нещата.
Теменужка Петкова: Точно така.
Водещ: Значи вие имате и с работодателите, и с енергийните дружества.
Теменужка Петкова: Абсолютно ние сме в центъра.
Водещ: Вие сте в средата, в центъра.
Теменужка Петкова: Това, което мога да кажа, е, че ние имаме един много добър диалог с бизнеса. Знаете, че отдавна водим една много отворена и откровена комуникация с българския бизнес. Всичко онова, което нашето правителство прави, е насочено именно към това да работим за българския бизнес и за българските потребители. Вие знаете, че българският бизнес имаше определени виждания по отношение на реформите, които трябва да бъдат извършени в сектор енергетика.
Водещ: И най-вече цената.
Теменужка Петкова: Да. Една част от тези реформи и мерки, които те предлагат, абсолютно споделяме. Друга част от мерките, които бизнесът прокламира, че предлага, смея да твърдя, че вече са изпълнени, но има и такива мерки, с които категорично не можем да се съгласим. Една такава мярка е анализът на възможността за фалит на НЕК. Или анализ на възможността държавата да изкупи дела в двете американски централи, акциите в двете американски централи. Нещо, което просто няма как да се случи.
Водещ: Тоест това, което енергийните дружества определят като национализация.
Теменужка Петкова: Ами да. Работодателите го наричат търсене на инвеститор, но в крайна сметка тук става дума за частна компания и ако някой иска да купува някоя компания, е редно да отиде този, който е собственик, дали има подобни намерения. Така че аз смятам, че тези мерки са неприемливи за нас и ние категорично го заявихме.
Водещ: И ще намерите златното сечение в даден момент. Защото, доколкото знам, този спор не е разрешен до днес или до вчера.
Теменужка Петкова: Аз съм сигурна, че ние ще намерим златното сечение, защото пътят, по който правителството върви в сектор енергетика, е правилният път и няма как да не намерим допирните точки.
Водещ: Другата важна тема – газът. Миналата и по-миналата седмица се говореше за компресорни станции, откриваха се компресорни станции, премиерът ги откриваше. Става дума за разширяването, кога "де факто" хранилището в Чирен ще бъде разширено, за да има двоен капацитет? Кога е срокът това да се случи?
Теменужка Петкова: Утре стартира процедурата, свързана с модернизацията на подземното газово хранилище в Чирен. Тук трябва да отворим една скоба и да кажем, че подземното газово хранилище в Чирен е един изключително важен стратегически обект за българската енергетика. Модернизацията на подземното газово хранилище в Чирен и неговото разширение са задачи, които доста правителства преди това си поставяха, но така или иначе сега дойде моментът за реализация на тези мерки. Утре предстои да се даде стартът на модернизацията на подземното газово хранилище в Чирен.
Водещ: Официално?
Теменужка Петкова: Официално, да. И на практика въвеждането в експлоатация на сондаж Е-72, впоследствие и Е-73. Това означава, че ще се работи за това да се увеличи дневният добив на природен газ. Към настоящия момент в подземното газово хранилище в Чирен дневният добив е около 4 млн. куб.метра на ден, а с тези два сондажа и с модернизацията на практика ще се даде възможност за добив над 5 млн. куб.метра на ден. А по отношение на разширението на подземното газово хранилище в Чирен това е също един наш приоритет, по който работим изключително целенасочено и много активно. За да се случи следващият етап – разширението на подземното газово хранилище в Чирен, трябва да бъдат извършени поредица от действия. Едно такова действие е извършването на 3D сеизмиката. Това е един процес, за който "Булгартрансгаз" кандидатства пред Европейската комисия за осигуряване на грант. Този проект и дейност са определени като проекти от общ интерес в рамките на Европейския съюз. Така че цялата стойност на този проект ще бъде около 7,8 милиона евро. Грантът, който ние очакваме да получим от Европейската комисия, е в размер на 3,9 млн евро.
Водещ: Половината.
Теменужка Петкова: Да, половината от този грант. Това означава, за да стане факт разширението на подземното хранилище в Чирен и да можем да увеличим неговия капацитет, който сега е 550 млн. куб. метра, да стане 1 млрд. куб.метра газ.
Водещ: Което е горе-долу една трета от нашето потребление.
Теменужка Петкова: Точно така. Трябва да са налице 10 такива сондажа и тогава вече можем да говорим за разширението на подземното газово хранилище.
Водещ: Тоест това е един проект във времето, което не бива да очакваме да се случи догодина или по-догодина, нали? Като факт.
Теменужка Петкова: Ами това е един процес, който не може да се случи сега и веднага, той изисква определено време. Но с получаването на финансирането, с извършването на 3D сеизмиката изключително много ще се ускори този процес.
Водещ: Добре, дотогава интерконекторните връзки, за които говорим толкова години, Румъния, Гърция, Сърбия, коя ще бъде първата, която ще бъде отворена?
Теменужка Петкова: Ами смятам, че първата ще бъде интерконекторът България-Румъния. Надявам се в началото на 2016 г. първият интерконектор за България да бъде факт.
Водещ: След това Гърция или Сърбия?
Теменужка Петкова: По интерконектора с Гърция също работим изключително целенасочено, изключително упорито. Аз миналата седмица имах възможност да се срещна с моя гръцки колега министър Скорлетис. На тази среща обсъдихме важността на проекта и двете страни категорично заявиха, че той е приоритетен и за България, и за Гърция. Сега в сряда идват в София нашите съакционери от съвместното ни дружество "Посейдон". С тях имаме да уточним още няколко технически въпроса, свързани с реализацията на този проект, и много се надявам съвсем скоро да подпишем окончателното инвестиционно решение, което ще даде ход на този толкова важен интерконектор, който е важен не само за България и за Гърция, но той е важен за страните от Централна и Югоизточна Европа. Това е интерконекторът, който ще ни даде още една възможност за още един източник на доставка на природен газ.
Водещ: Да, добре. Газта, като гледам, върви перспективно, не знам във времето как е разположено. Вие изгубихте ли интерес към ядрената енергетика като министър?
Теменужка Петкова: Не, напротив.
Водещ: Не сте.
Теменужка Петкова: Не съм изгубила интерес. Няма как да изгубя интерес към нещо, което е свързано с енергийния сектор и е толкова важно.
Водещ: Но вашият интерес с какво е свързан, с може би модернизацията на пети и шести блок, или с нов ядрен реактор?
Теменужка Петкова: Безспорно наш приоритет, както сме обявили и в програмата на правителството, това е модернизацията на пети и шести блок на АЕЦ "Козлодуй". Това е наш безспорен приоритет, по който ние работим и който за наша радост върви в рамките на графика, който сме определили за дейностите, които трябва да бъдат извършени за удължаването на живота на пети и шести блок на АЕЦ "Козлодуй". Но паралелно с това не сме отхвърлили и възможността за изграждане на нова мощност.
Водещ: Ако има пари.
Теменужка Петкова: Ако има пари, разбира се, ние сме за това да има нова мощност, но трябва да са ясни параметрите, най-вече финансовите параметри, до какво ще доведе тази нова мощност и как на практика тя ще стане факт.
Водещ: "Уестингхаус" ли дава тези параметри, тъй ли? Поне по думите на премиера.
Теменужка Петкова: Ами в интерес на истината ние и сега водим диалог с нашите партньори от "Уестингхаус". Работим по това да подобрим условията на акционерното споразумение и на проекта, който "Уестингхаус" с колегите от предишното правителство…
Водещ: Работите в момента.
Теменужка Петкова: Да, водим разговори и смея да твърдя, че на този етап имаме много добър диалог и надявам се да можем в скоро време да имаме един по-добър и по-оптимален проект.
Водещ: Добре, благодаря ви. Много ми е интересно след този разговор какво се получава с нашата анкета. Ами съжалявам, обаче над 10 % отидоха тези, които вярват, че …
Теменужка Петкова: Ами това е стимул за нас да работим за това да обърнем съотношението.
Водещ: Ами аз ще се радвам много да гостувате, когато това съотношение ще бъде обърнато.
Теменужка Петкова: С най-голямо удоволствие, но докато се обърне съотношението, ви уверявам, че ще работим изключително сериозно.
Водещ: Благодаря ви много за това интервю.
Теменужка Петкова: Аз също благодаря.
БНТ, „Още от деня“
19.10.2015